我国青少年成网民主力军 人大代表建议立法

　　“家长、学校、社会、政府各层面都要发挥作用，共同营造有利于青少年成长的网络环境。”全国人大代表、山东省泰安市泰山民族中学副校长宋文新近日建议。

　　青少年成为网民主力军

　　据中国互联网络信息中心2013年1月《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，其中10岁至19岁人群比例占24%，约1.35亿，青少年成为网民主力军。

　　“网络对于青少年的影响重大，需得到应有的重视。”宋文新说。

　　分析网络对青少年健康成长的影响，宋文新认为，网络是社会进步的产物。网络信息技术的不断普及，为青少年提供了一个学习知识的新平台，提供了大量的、丰富的信息，满足了他们对休闲娱乐和查阅信息资源的需求。

　　“但我们也应清醒地认识到，网络是一把双刃剑。”宋文新说，从目前掌握的青少年与网络关系的资料上看，社会舆论集中在网络带给青少年的负面影响上。青少年心理尚未成熟，还未形成健康的人生观、世界观和价值观，过分沉溺于网络世界中，容易在心理上与现实世界产生隔阂。有的青少年因长期上网而变得自我封闭，不会在生活中与他人进行交流，只有在网上才会与他人沟通；有的青少年因无钱上网，不惜铤而走险；还有一些网站宣扬色情、暴力、迷信等不健康内容，使部分青少年走向犯罪深渊。

　　加快立法净化网络环境

　　“目前我国互联网立法存在滞后问题，法律位阶不高。”宋文新认为，网络立法是适应互联网快速发展形势，保障公民、法人和其他组织合法权益的重要举措，有利于加强和改进互联网管理，维护健康有序的网络环境，维护国家安全和社会公共利益。

　　据了解，美国《儿童互联网保护法》规定，中小学校、公共图书馆等必须在其网络服务程序的目录上提供过滤器，确保未达17周岁的未成年人不接触到有色情内容的成人网站。韩国的《青少年保护法》规定：禁止17岁以下学生晚上10点以后出入网吧，门户网站和新闻类网站不得含有色情等青少年不宜接触的内容，网吧、学校、图书馆等公共上网场所应安装过滤软件，保证未成年人获取健康信息。日本也制定了《网络服务商责任限制法》、《青少年网络规制法》等。

　　推动开展绿色上网工程

　　“为了青少年的健康成长，我们必须牢牢掌握网上育人的主动权，建设一批适合青少年浏览的网站。”宋文新建议，要坚持以网站提高青少年素质、让青少年参与建设网站的整体思路，把网络特征和青少年特点有机结合起来，架构青少年网站，并不断创新，及时更新，建造丰富多彩的网络阵地。

　　宋文新认为，强化对青少年的教育引导，培养良好的上网习惯，是防止青少年在网络中“迷途”的根本保证。要针对青少年在上网中遇到的问题，引导青少年正确对待网上信息，培养良好的上网习惯。要积极发挥家长、学校、社会、政府各层面的综合引导作用，形成贯穿各个层级、覆盖各个领域的强大合力。

　　“青少年教育工作者要努力提高自身适应网络时代的意识和能力。”宋文新说，要多从网上搜索有助于青少年健康成长的网站和信息资料，并定期推荐给他们。同时，对网络思想渗透保持高度警惕，提高防范意识，找到对策，提前给青少年“免疫”。