两化融合既是技术的融合,更是管理的融合,但在实践中,两化融合推进工作不断遭遇标准规范不统一的困扰。因此,制定统一的标准十分必要,特别是管理体系标准。
这次工业和信息化部推行的两化深度融合专项行动,提出了“企业两化融合管理体系”新概念。这是一种符合性认定标准,它借鉴了质量管理体系的构建方法,适用于所有开展两化融合工作的企业。“企业两化融合管理体系”是规范企业推进两化融合过程的管理机制和方法论,是企业建立、实施和改进两化融合推进管理的通用方法。
制定“企业两化融合管理体系”国家标准,规范企业系统推进两化融合通用方法,建立全国性的第三方认定服务体系,能有效推动企业建立、实施和改进两化融合管理体系,促使企业稳定获取预期的信息化成效,引领企业打造和提升信息化环境下的竞争能力。
推行“企业两化融合管理体系”国家标准,首先要明确影响信息化过程的一般要素,形成引领和促使企业有效推进两化融合的体系框架、主要内容和方法论,并对重点行业两化融合管理体系有充分的了解。
其次,加快建立第三方认定服务体系。建立第三方认定管理组织,制定管理办法。各地负责建立一批服务机构,培育专业人员,开展咨询、认定、培训等专业化服务,建设覆盖全流程的信息化服务平台。
再次,开展试点和推广。选择典型企业、重点行业、重点地区开展企业两化融合管理体系试点,总结试点经验,组织宣传培训与推广交流。各行业、各地方要组织和引导企业参与两化融合管理体系建设工作,建立国家、行业和区域协同推广机制,全面推动两化融合管理体系在企业贯彻实施。
除了管理体系标准,还需要制定相关的技术标准。当前,信息化应用正从单向应用向综合集成跨越,大企业都需要把各个信息系统互联互通,对统一技术标准提出紧迫要求。但由于标准规范立项周期长、技术标准滞后问题突出,各信息系统数据格式、接口规范大都不一致,导致系统不能互通、设备不能兼容、数据不能共享,增加了企业信息化成本。
为此,工业和信息化部“专项行动方案”提出,加快制定支持两化深度融合的技术标准规范。围绕智能制造、智能监测监管、工业软件、工业控制、机器到机器通信、信息系统集成等重点工作,加快相关技术标准制定,积极开展标准的评估、试点、宣传贯彻和推广应用工作。
同时,有关业内专家指出,针对信息技术发展快的特点,有必要打破常规、简化程序,建立技术标准制定的快速响应机制。对涉及信息系统互联互通的技术,要加大资金支持力度,鼓励信息技术企业、用户和研究机构合作,先行试行标准规范。相关行业协会要积极参加企业两化融合管理体系标准制定和第三方认定服务体系建设。有条件的协会也可结合行业特点制定相应的标准,形成标准体系。同时,要围绕行业两化融合的重点领域,组织企业和有关机构加快标准研制,积极开展标准评估、试点、宣传贯彻和行业推广,分行业建立企业两化融合评估体系。
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