破解智慧城市不“智慧”

在9月24日举办的“智慧城市·美丽中国”全国市长论坛上，中国工业经济联合会会长李毅中表示，通过智慧城市建设，能有效提升城市管理能力和治理水平，有助于改善民生，并使得城市运行更加健康高效。

近年来，随着经济实力的不断增强和城市化进程的提速，我国在城镇化建设上取得了长足进步，并积累了一些宝贵经验，但确实存在质量不高、缺乏科学规划等问题。对此，李毅中指出，智慧城市建设和新型城镇化有着天然的联系，与国家“四化同步”的要求相吻合，国家一再强调在推进城镇化建设过程要重点关注城市治理与改善民生，而智慧城市的“智慧”就可能解决这些问题。

据了解，作为伴随互联网、物联网、云计算等信息技术发展应运而生的全新城市建设模式，智慧城市正成为欧美、日本等国家竞争新的制高点。据住建部中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任马桂芳介绍，目前我国国内许多城市也都制订和出台了各自的智慧城市建设发展规划及目标。截至2013年8月5日，住房和城乡建设部先后两批对外公布的国家智慧城市试点共有193个。

但同时，智慧城市建设还存在智慧产业分工布局不完善、各自为政、重复建设情况严重、缺乏足够应用等情况，严重影响智慧城市的可持续发展。对此，北京邮电大学工程技术转移中心主任邓中亮建议：首先，智慧城市建设应由城市的第一把手全面统筹，以加强智慧城市规划和顶层设计，有序推进；其次，针对发展的阶段性特征，要以人为核心，把保障和改善民生作为根本的出发点和落脚点；最后，各城市应用信息化带动传统产业，促进产业转型发展。

“在智慧城市建设的过程中，由于各个城市软、硬件配套情况不一样，我们将会面临一系列更复杂的问题，而且没有现成的模板可供参考。”中国智慧城市规划与建设推进联盟专家、北京科技大学智能科学系主任王志良指出，作为城市化的顶级设计，智慧城市建设应避免走过去其他国家在城镇化发展过程中的老路、弯路，要按照试点先行、因地制宜、循序渐进的方式，来推动城市建设的转型。