十三五时期我国电子政务发展“七化”趋势

    人类社会正在真正从工业时代走向信息时代，在互联网思维对全行业进行颠覆和爆破的大背景下，大数据、平台经济、云计算、移动互联网的飞速发展，构建了新的应用体系，造就了新的产业格局，诞生了新的商业模式，衍生了新的服务能力，同时，使我国电子政务的发展也进入了新的发展阶段。在电子商务的服务体验感染、O2O模式发展的不断深入以及平台化发展的趋势引领下，十三五时期我国电子政务发展将呈现“七化”趋势： 

    一、服务化。未来政府应该走向“政府+生态自助”的自服务型政府，能够以2.0的手段，分享公共产品，提供2.0的支撑服务；政府服务与社会自我服务的结合，能够调动一切积极因素让民众参与，使公民既是公共服务的使用者，又是创造者；能够将散落的信息和服务资源进行整合，为市民打造信息服务“大管家”，整个便民信息服务体系建设向智慧型政务服务新阶段迈进。

    二、平台化。平台型政府将要通过云服务实现，通过资源整合，促进政府向扩展型/服务型政府转型，大幅度提升公共管理和服务水平和创新力。电子政务发展经历部门型、整合型和平台型三个阶段，标志着信息化从单一机构应用到跨部门协同，再到社会参与公共治理的转变，这既是电子政务深化的规律，也是政府转型的趋势。

    三、数据化。开放数据是电子政务走向生态化的标志，能够大大提高政务信息资源的社会化利用水平，以较低的成本提供多元化、创新型的服务；能够促进政府和公众互动，让政务透明，帮助政府进行社会管理和解决社会难题，扩展社会参与公共治理的规模和深度；能够提高政府决策的科学性和精准性，提高政府预测预警能力以及应急响应能力。

    四、融合化。未来政府不再单纯依托政府网站来开展电子政务工作，而应深刻理解“政府网站+”理念，有效整合上下、里外资源，新媒体时代政府网站可能由当前“一体两翼”发展模式（以“政府网站”为主体，以微博为主的社交媒体，以微信和APP为主的移动互联网应用）向“一体多翼”的发展模式发展，社交元素与其他应用的融合成常态，政府网站也将融合各种社交元素和各种应用，进而面向公众需求，提供多层次、多渠道和个性化的人本服务。

    五、移动化。手机上网人数首超传统PC上网比例，移动互联网将带动整体互联网发展，同时带动整体互联网各类应用发展同时，网民在手机电子商务类、休闲娱乐类、信息获取类、交通沟流类等应用的使用率都在快速增长。电子政务也应基于移动化特征，以多渠道多方式提供7*24小时的便捷服务。

    六、电商化。支付类应用领涨，推动电商基因渗透更多领域。支付应用在整体和手机端都成为增长最快的应用。移动网上支付与消费者生活紧密结合拓展了更多的应用场景和数据服务（如账单功能），电子政务也应结合电商化趋势，一方面引导电商的发展，另一方面为电商的发展提供相应支撑。

    七、社会化。互联网发展从“广”到“深”，网民生活全面“网络化”。互联网发展重心从“广泛”转向“深入”，互联网对网民生活全方位渗透程度进一步增加。除了传统的消费、娱乐以外，移动金融、移动医疗等新兴领域移动应用多方向满足用户上网需求，推动网民生活的进一步“互联网化”，日常应用网络化。