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政策指南

  • 党报谈
    党报谈"房价走势":远没到可以放松的时候 2011-12-13

    “房价”二字,牵动着百姓安居乐业,牵动着经济健康发展,牵动着社会和谐稳定。 经过持续近两年严厉的房地产调控,房价过快上涨的局面得到有效控制,今年6月份起,一些城市房价企稳并出现合理回落,房地产调控的成效正进一步显现。与此同时,全国开工1000万套保障性住房的任务已经全面完成。 调控正朝预期方向发展 2011年,是“十二五”规划开局之年,也是房地产业的大变革之年。号称“史上最严厉的楼市调控”凌厉推进,房地产市场、房地产行业在调控中正在向更加理性、健康的轨道发展。 近年来,部分城市房价过高、上涨过快,如果任由这种情况发展下去,不利于民生改善和社会稳定。普通居民通过买房改善居住条件的愿望就会越来越遥远,房地产市...

  • 国家邮政局:快递旺季不得擅自停收停投
    国家邮政局:快递旺季不得擅自停收停投 2011-12-13

      国家邮政局12日公布的信息显示,国家邮政局已要求各快递企业,在业务旺季期间不得擅自停收或停投快件。  国家邮政局在日前召开的2012年春节前业务旺季保障工作会议上提出,要依法实行停止经营报告制度,各快递企业在经营许可期内停止经营,包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等情况,导致全网不能畅通运行等,都应当向当地邮政管理部门书面报告,交回快递业务经营许可证,按照规定妥善处理好未投递的快件,特别是业务旺季期间,必须保证全网畅通运行,各快递企业要站在全局的高度,认真履行职责,承担社会责任。  据介绍,由于今年春节前夕,部分快递企业擅自停止经营,造成一些快件积压、爆仓,引起了社会关注,影响了快递业的信誉。(责...

  • 坚定信心谋发展――2012年中国经济走向前瞻
    坚定信心谋发展――2012年中国经济走向前瞻 2011-12-12

    三年多前,国际金融危机骤然袭来,全球经济震荡低迷,中国经济沉着有效应对; 三年之后,这场危机仍在发酵,欧债危机深度演化,中国经济再度面临新的考验。 “当前我国发展仍处于重要战略机遇期,具备不少有利条件”――9日召开的中央政治局会议在分析研究2012年经济工作时如此强调。 疾风识劲草,路遥知马力。在当前全球经济局势日益复杂的背景下,即将步入2012年的中国经济,正做好应对准备,坚定信心谋划新一轮的发展。 以扩大内需谋发展 抵御内忧外患,还需依靠中国经济雄厚的内需动力,这是经济立于不败之地的根本。 “8月份前还算红火,9月份就不行了,集团出口量一下子环比下降约30%。”经常赴欧美考察市场状况的青岛科昂集团...

  • 国家邮政局:快递擅自停业将失去许可证
    国家邮政局:快递擅自停业将失去许可证 2011-12-12

    昨天,国家邮政局官网披露,为防节日期间出现快递企业擅自停止经营影响市民生活,国家邮政局副局长苏和要求,各快递企业不得擅自停收或停投快件,对因停止收寄或停止投递导致全网不能畅通运行的企业,要交回快递业务经营许可证。国家邮政局预计,今年年底和明年春节前夕,由于传统商务快递和网购促销将叠加出现,业务量会持续增加。加上受天气、社会运力和员工集中返乡过节等因素影响,快递服务能力与市场需求的矛盾将更加突出,全行业将面临严峻的考验。苏和强调,旺季期间,要加强对快递企业服务和安全生产的督导和检查,防止出现因快件积压、滚存而造成延误等损害消费者权益的现象。苏和强调,各快递企业在经营许可期内停止经营,应当向当地邮政管理部门书面报告,...

  • 21个城市消协上书人大常委会讨要公益诉讼权
    21个城市消协上书人大常委会讨要公益诉讼权 2011-12-12

      本报讯 (记者袁国礼)昨天,22家城市消费维权单位联合向全国人大常委会发出《建议函》,呼吁赋予消费者组织代表不特定多数消费者进行公益诉讼的权利,方便为消费者“出头”。   据此,北京、天津等21个城市消协(消委会、消保委),以及中国消费者报(微博)社,联合向全国人大常委会法制工作委员会发出建议,呼吁在《消法》修订过程中,明确消费者组织代表不特定多数消费者进行公益诉讼的权利和主体资格。   《建议函》建议,在具体执行过程中,法院可就此类公益诉讼发出公告,说明案件情况和诉讼请求,通知不确定的消费者来到法院登记,参与共同诉讼。   目前,《民事诉讼法》、《消费者权益保护法》都在修订中。《民诉法》修正案草案首次赋予社...

  • 外交部副部长:中国不可能以金融控制欧洲国家
    外交部副部长:中国不可能以金融控制欧洲国家 2011-12-12

      正在维也纳出席第四届世界政策大会的中国外交部副部长傅莹10日指出,中国是国际社会支持欧洲克服危机的积极参与者,同时也希望欧方为中欧扩大互利合作,特别是为吸引中国等发展中国家的投资创造良好氛围。   当天下午,会议进行了有关“欧洲作为全球治理实验室”议题的讨论。傅莹作为主讲人之一参加了讨论并回答了与会者们的提问。   针对中国和金砖国家是否应该“救助”欧洲的提问,她回答说,欧洲媒体不断炒作所谓“救助”这个词容易产生误导。欧盟是世界第一大经济体,实体经济实力雄厚,生活水平远远高于发展中国家,欧洲需要的不是“拯救者”而是互利共赢的国际合作伙伴。当前,欧洲面临债务危机等严峻挑战,正在积极地寻求解决办法。欧盟是中国的第...

  • 财政部同意适时开征环境税 石化行业成重点
    财政部同意适时开征环境税 石化行业成重点 2011-12-12

      近期民众频受大雾的侵扰,环境问题正在成为这个冬天最热门的话题。记者日前获悉,财政部已同意适时开征环境税。财政部、国家税务总局、环保部根据税收法定的原则,将抓紧环境税法的论证评估工作,并适时提出立法建议。   目前,我国环境保护制度虽然对遏制日益严重的环境污染起到了一定的作用,但总体效果并不理想。全国人大代表建议制定专门的环境税法,发挥环境税对减少环境污染、改善自然生态、提高资源利用率、实现社会和谐和国民经济持续发展的宏观调控作用。   据了解,环境税锁定的范围是二氧化硫、废水和固体废物在内的三种污染物和二氧化碳。石油石化行业是公认的高耗能、高污染行业,必然会成为重点征税对象。   随着环境税征收范围的扩大及税...

  • 人民币汇率连跌可能出现的新变局
    人民币汇率连跌可能出现的新变局 2011-12-12

      12月9日人民币对美元汇率盘中再次触及跌停,这是人民币兑美元汇率连续8日触及跌停,在人民币汇率历史上实属罕见。人民币连续下跌已经引发国内外市场纷纷猜测,甚至还出现了一波“做空中国”、“做空人民币”、“中国经济崩溃论”等造谣舆论,不少投行的研究报告还似乎有根有据进行了论证,这对当前我国的市场信心打击很大,对我国未来经济社会发展不利。   笔者认为,近期人民币下跌最主要的原因是欧洲债务危机不断发酵,使市场避险情绪加强,纷纷抛售非美元货币资产而购买美元,人民币也不例外成为其中被抛弃的货币之一。仅从亚洲地区货币贬值的情况来比较,人民币还不是贬值快的货币。因此,所谓的人民币连续下跌是因为“做空中国”、“资本大逃亡”等论...

  • 国家食药监局要求严厉查处药企制售假药行为
    国家食药监局要求严厉查处药企制售假药行为 2011-12-12

      国家食品药品监督管理局10日下发《关于严厉查处药品生产经营企业制售假药违法犯罪行为的通知》,要求加强对药品生产经营企业的检查,一旦发现制售假药行为,将予以公开曝光并依法追究责任。   通知要求,各级食品药品监管部门对已经查证属实药品生产企业生产销售假药的,依照《药品管理法》第七十四条的规定,一律撤销药品批准证明文件。其中,有使用非法化工原料生产、违法委托生产、已停产企业参与生产假药情形的,一律按照情节严重依法撤销药品批准证明文件,并吊销《药品生产许可证》;对已查证属实药品经营企业出租转让证照票据经营假药的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药等情形的,一律按照情节严重依法吊销《药品经营许可证》;对生产销售假药的...

  • 专家解读中央政治局会议 明年宏观调控稳字当头
    专家解读中央政治局会议 明年宏观调控稳字当头 2011-12-12

      专家解读中央政治局会议   明年宏观调控“稳”字当头   “稳增长”优先 稳健货币政策将回归中性 物价总水平保持稳定   12月9日召开的中央政治局会议,初步勾勒出明年经济工作的主线。研读此次会议的公告后,接受《经济参考报(微博)》记者采访的专家认为,明年宏观政策的重心将是“稳增长”优先,除非国内外的经济基本面出乎预料地恶化,否则货币政策将平稳推进,稳健的货币政策在2012年将回归“中性”。   对于明年的宏观调控基调,中央保持了政策的连续性和稳定性,提出“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,但这次会议同时提出“增强调控的针对性、灵活性、前瞻性”,替代了此前“针对性、灵活性、有效性”的表述。同时还提出“保持...

  • 国家外汇局:对外净资产或净负债不代表金融实力强弱
    国家外汇局:对外净资产或净负债不代表金融实力强弱 2011-12-12

      国家外汇管理局国际收支分析小组日前撰文指出,尽管国际投资头寸表反映了一国对外金融资产负债的总体状况,但一国对外净资产或净负债并不代表金融实力的强弱,一个国家的金融实力更多取决于金融市场 的发育程度、金融部门的国际竞争能力及其主权货币的国际化程度等多种因素。   文章称,对外金融负债也不等于外债,不能用于说明一国的偿还义务。对外金融负债包括股本负债和债务负债。而根据国际货币基金组织《外债统计:编制者和使用者指南》,外债仅指需要偿还本金和利息的债务类负债,即债券、贷款、存款等,不包括“外国来华直接投资”和“证券投资”项下的股本证券(即发行或买卖股票)等股本负债。   外汇局在文中介绍说,外商直接投资和股票投资不算...

  • 上海银监局:防范堵截网银等电讯诈骗新手段
    上海银监局:防范堵截网银等电讯诈骗新手段 2011-12-12

      新华网上海12月11日电 (记者姚玉洁)上海银监局近日专题部署岁末年初防范堵截电讯诈骗违法犯罪工作,尤其要加强防范通过“钓鱼网站”“荐股网站”“木马盗号”等方式实施的诈骗行为。   近年来,上海商业银行利用各营业网点LED门楣、网点视频资源,ATM声讯、电话银行转账防范提示等途径,集中发布防范电讯诈骗宣传信息,取得了较好效果。据不完全统计,今年前九个月,通过上海各银行机构网点、柜面成功拦截的各类电讯诈骗约780起,避免客户资金损失约4000万元。   但上海银监局提醒,随着银行网点柜面转账防范宣传措施严密后,网银渐成犯罪分子电讯诈骗目标,主要通过“钓鱼网站”“荐股网站”“木马盗号”等方法实施诈骗,诱骗被害人直...

  • 工业和信息化部通过C919客机项目初步设计评审
    工业和信息化部通过C919客机项目初步设计评审 2011-12-12

      中新财经北京12月11日电 工业和信息化部官方网站11日称,12月7日至9日,工业和信息化部在上海组织召开了C919大型客机项目初步设计评审会,经过认真评审、质询和讨论,评审委员会一致同意,大型客机项目初步设计方案通过技术评审,具备了转入详细设计阶段的基本条件。   工业和信息化部副部长苏波9日出席评审总结暨转阶段大会,并对下一阶段研制工作提出了希望和要求。会议邀请了来自中航工业集团公司、中国空气动力研究与发展中心、西北工业大学、南京航空航天大学、南方航空公司、上海航空公司等单位的49名院士、专家作为评审专家,并成立了由张彦仲院士为主任的评审委员会。   据悉,大型客机研制项目将正式转入详细设计阶段,各项研制...

  • 深圳证监局:基金内控治理提新要求
    深圳证监局:基金内控治理提新要求 2011-12-12

      12月10日,深圳证监局在深圳组织了《深圳辖区基金公司监管工作会议》,深圳证监局局长张云东在会上介绍了深圳基金公司的情况以及存在的问题,并提出明年的监管任务。  关于内部控制专项治理工作的具体要求,深圳证监局提出了两个新的监管要求:其一基金公司应建立独立董事履职情况披露制度,证监局也将配套建立独立董事履职档案和履职评估机制对其进行评估;其二是督察长的考核评价机制,督察长的年度考核、奖金发放应参考证监局的年度评价结果,并将考核结果及奖金发放情况报告证监局。(责任编辑:ZW)

  • 环保部门介入江西铜业环保事故调查
    环保部门介入江西铜业环保事故调查 2011-12-12

      12月9日晚间,涉嫌重大污染的江西铜业股份有限公司(以下简称江西铜业)发出公告,对媒体报道的污染事件进行说明。江西铜业表示,公司生产经营正常,安全环保设施齐全,并运行平稳,工业废水、废气、废渣全部达标排放,近期无任何突发性环境保护事故发生。  此前,媒体报道称,江西铜业集团所属的江西铜业旗下多家矿山企业,多年将工业废水排入江西乐安河,祸及下游德兴、乐平等地的数十万群众。排污企业仍依据20年前一次调查结论的标准赔偿,摊到受害群众手上,人均不足一元。同时,矿山企业却称:德兴早在唐宋年间就有采铜历史,污染主要是由于历代废弃采矿区产生,现代企业不应替历史受过。主力资金流入个股(12/09) 某些股割肉出逃肯定后悔 突...

  • 财政部:全国财政收入增速连续三个月回落
    财政部:全国财政收入增速连续三个月回落 2011-12-12

      财政部昨日公布的数据显示,11月份,全国财政收入6457.32亿元,比去年同月增加616.63亿元,增长10.6%。11月财政收入增幅延续了9月份以来的回落态势,比10月增幅降低6.3个百分点。支出方面,11月份,全国财政支出11396.18亿元。   今年以来,全年财政收入增长呈前高后低走势。分季度看,一季度全国财政收入增长33.1%,二季度增长29.6%,三季度增长25.9%,从9月份起增幅逐月回落,9月至11月分别为17.3%、16.9%、10.6%。   财政部解释说,财政收入增幅连续回落主要是受经济增速趋缓、提高个人所得税起征点、汽车和房地产交易量下降相关税收减少以及出口退税增长较多等因素影响。  ...

  • 温州借贷风波:国家政策调控不能松
    温州借贷风波:国家政策调控不能松 2011-12-09

    【赛迪网讯】近期,温州中小企业主连续出现出逃或跳楼风波,引起了国内外的广泛关注,很多所谓经济学家因此大力宣传借机为中小企业摇旗呐喊,把这场风波说成是企业融资难的问题,企图倒逼政府及银行就范。导致这场风波的根本原因不是融资难,而恰恰相反是由于中小企业主融资太容易了,用拿来的钱乱投资造成的今天恶果,这个时候国家政策千万不可松动,不然调控效果功亏一篑。 银行一直来是以企业生存为根本,企业活了银行也就活了,银行把大量的信贷资金投给温州的中小企业及经营户,这些企业也借助前几年国家宏观宽松环境,加上近年房地产市场暴利,银行资产质量也就高,收入自然也水涨船高。在温州这个地方一般企业正常生产资金需要不可能贷不到款的,温州素来被...

  • 工业和信息化部解读移动互联网恶意程序监处机制
    工业和信息化部解读移动互联网恶意程序监处机制 2011-12-09

        近日,工业和信息化部印发了《移动互联网恶意程序监测与处置机制》(以下简称《机制》),这是工业和信息化部首次出台移动互联网网络安全管理方面的规范性文件,引起了业界的广泛关注。为了解《机制》出台的背景和主要内容,记者采访了工业和信息化部通信保障局负责人。     一、什么是移动互联网恶意程序?     移动互联网恶意程序是指运行在包括智能手机在内的具有移动通信功能的移动终端上,存在窃听用户电话、窃取用户信息、破坏用户数据、擅自使用付费业务、发送垃圾信息、推送广告或欺诈信息、影响移动终端运行、危害互联网网络安全等恶意行...

  • 应对流动性过剩 应深化金融改革
    应对流动性过剩 应深化金融改革 2011-12-09

    记者采访中欧国际商学院教授许小年时,许小年指出:产生流动性过剩的根本原因,是在以银行为主体的金融结构中,财富积累方式过于单一、过多的储蓄资本进入银行、资产及金融产品供应不足等。解决流动性过剩的关键在于进行金融改革深化。 他还认为,金融改革的具体措施应包括:实现金融机构和金融市场的多元化、鼓励中小型民间信贷和信托机构,私人股本投资基金和企业以及公司债市场的健康发展等。 (责任编辑:红枫)

  • 刺激消费至关重要 政策支持很关键
    刺激消费至关重要 政策支持很关键 2011-12-09

    PMI指数33个月以来首次回落到50%以内,意味着经济增速回落的趋势仍然在延续。疏通消费环节,让消费活起来,是打通从生产到消费各环节的关键和根本。首先,要加大减税力度;第二,加大财政补贴力度;第三,加大民间投资的引导和支持力度;第四,调整楼市调控策略;第五,加大信贷对消费的支持力度。 经济增速存在下行风险 中国物流与采购联合会1日发布数据显示,11月中国制造业采购经理指数(PMI)报49.0%,环比回落1.4个百分点,这是PMI指数33个月以来首次回落到50%以内。这意味着,经济增速回落的趋势仍然在延续。虽然由于受固定资产投资,特别是铁路、交通、城市建设等非生产性投资的拉动,经济增长尚未出现明显的下行风险。但...

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