苗 圩 ：制造业将进一步对外资开放

3月26日，工信部部长苗圩在中国发展高层论坛2018年会上表示，我国将对外资进一步开放制造业，同时“中国制造2025”计划的支持政策同样适用于在华外资企业。外界普遍表示，苗圩表态透露出我国下一步对外开放的决心和政策支持方向，这不但有助于我国充分利用外资，做强实体经济、推动制造业升级，还将提升我国对外开放水平，促进经济持续稳定发展。

今年的政府工作报告明确指出，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。记者从工信部了解到，年内我国还将加强政策法规WTO合规性审查，在享受“中国制造2025”政策支持方面，依法给予外资企业同等待遇；加快推进重点产业领域国际化布局，积极落实“一带一路”倡议，推进智能制造、工业互联网、5G、车联网、中小企业、民用航空、核与航天、网络安全等领域国际交流合作。

国家发改委副主任宁吉喆表示，改革开放40年以来，外资已成为中国经济的重要组成部分。去年中国新增外商直接投资达到1310亿美元，居世界第二。外资占进出口总额比重接近50%，占工业产值比重接近25%，占税收比重20%左右，贡献了10%以上的就业机会。同时，中国经济的快速增长也为外资企业提供了良好机遇。

“中国引资的成效是显著的，但改善投资环境仍然在路上，应该清醒地看到，改善投资环境还要继续下大力气，出台有力措施。”宁吉喆说。据介绍，发改委将按照中央经济工作会议和政府工作报告要求，落实包括建设国际一流的营商环境，大幅度放宽市场准入，进一步修订外商投资负面清单，将自贸区的负面清单逐步扩大到全国，大幅提高服务业开放水平，全面放开一般制造业，在一些领域放宽或取消外资经营范围限制等举措。

对外经贸大学教授桑百川对记者表示，对外资进一步开放制造业，是和我国制造业的发展现状以及国际环境都高度一致、高度相关的，体现出我们做强实体经济、推动制造业升级的倾向。他表示，经过长时期的工业化进程，我国已经形成了完整的制造业体系，制造业的产业配套能力也已经比较齐全，在国际上已具有较强的竞争力。当今我国实体经济的发展面临着新的问题和挑战，同时也存在着新的机遇，在这种条件下，越来越多的中国制造业企业谋求利用全球资源，包括和外资进行有效的合作，来夯实制造业的基础，推动全球竞争力的提升。