信息消费：经济转型的新引擎

近日，工信部公示了首批68个国家信息消费试点市（县、区）。试点内容以地方政府、行业、企业、社区为主体，重点围绕建设宽带和TD-LTE等信息基础设施、开发智能信息产品、培育新型信息消费示范项目等开展试点示范。市场预计，在未来的一年里各地方政府将会密集出台信息化配套措施，对相关行业刺激巨大。

为了更好理解信息消费在促进我国信息产业转型的作用，厘清未来信息产业的发展机遇，记者专门采访了工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任，高级工程师何伟。

与传统产业的“高投入、低产出、高污染、低效率”发展模式相比，信息技术能够提高产品和服务的科技含量，产品和服务所消耗的资源与能源都趋于最少。因此对于信息消费有必要从经济社会、产业转型和消费升级等更高层面来加强认识。

何伟认为，首先，促进信息消费将稳定经济增长。智能终端、移动互联网等新兴产品和服务消费保持强劲增长势头，形成规模巨大的新兴消费市场。信息产品与服务以内嵌式技术进步的方式进入生产领域，对国民经济其他部门的带动作用显著，为经济提供源源不断的增长动力。

其次，信息消费将带动消费结构升级。我国人均消费水平从温饱型消费向全面小康型消费急速转变，智能手机、平板电脑、智能电视及其所衍生的各类信息产品更新换代加快，基于网络的信息服务创新日趋活跃。

再次，信息消费将推动产业转型。信息消费在提高消费结构的同时，通过需求与供给的自我平衡机制，反作用于产业结构，使得较低层次产业中的资金、人才、技术向更高的产业转移。我国应充分利用信息消费与产业结构双向作用机制，实现以信息消费带动产业结构升级的战略目标。

何伟分析说，信息通信和互联网技术的发展成熟，为信息消费在较长时期内保持快速增长提供了可能性。一是规模庞大、增长快速的电信和互联网用户群体，蕴含着巨大的信息消费市场容量和增长空间；二是移动互联网、电子商务等信息服务迅猛发展，不断满足人民群众日益增长的消费需求；三是日益普及的手机、平板电脑等信息终端产品已成为信息消费的重要增长点和载体。同时，我国已形成了支撑信息消费的完整产业链，在通信运营、互联网服务、网络设备、终端产品、软件开发领域产生了一批有国际影响力和本土优势的优秀企业，为信息消费加速发展奠定了良好基础。

在何伟看来，包括电信、互联网、IT服务等在内的信息通信服务业将成为最直接受益者。信息服务最终还需要依托信息终端来实现，蓬勃兴起的信息服务将带动终端产品制造业发展；信息服务的提供需要搭建网络和平台，路由器、交换机、光通信设备等通信设备制造业将迎来较大的拓展空间。此外，终端产品和网络设备将进一步带动应用软件产品以及芯片、显示等上游产业，迎来市场延伸和消费升级的良好契机。