天府之国信息化建设“天堑变通途”

作为西部的信息枢纽中心、西部的“硅谷”城市，全国首批20个智慧城市试点示范城市之一，近年来成都市加大信息化建设步伐,一方面贯彻“宽带中国”战略，全力建设光网城市，有效提升城市信息化水平；另一方面开拓崭新智慧应用，以智慧家庭、智慧社区等为代表的民生项目，助力市民生活、城市管理及经济发展。日前，记者就“智慧成都”建设进行走访。 

智慧社区：“定位式”服务+“扁平化”管理 

智慧社区是指运用数字化、信息化手段，通过城市网格化管理信息平台，实现资源共享、市区联动的一种城市管理新模式。 

2012年起，成都市青羊区草堂街道办事处通过整合社会治理资源，建立起了成都市首个“智能社会管理指挥系统”，借助成都电信的网络资源和全球眼、云计算、天翼对讲终端等智能化应用平台，这里拥有实时对讲为基础的社区问题即时处置机制、“GPS定位+GIS地图”的实时动态指挥机制、“天网探头+责任网格”的整体协调联动机制、“GPS定位+地图留痕”的人员责任管理机制等，通过实时动态指挥、整体协调联动，实现城市智能管理。 

8月18日，在系统的“大脑”——智能社区管理指挥中心，记者看到，中心大屏幕电子地图犹如巨型的“定位交友”软件，清晰标注着每一位社区工作人员的具体位置、分布情况、行动轨迹。中心指挥人员通过全球眼高清摄像头，及时发现社区中杂乱、违章、民事纠纷等事件，通过天翼对讲终端迅速联系网格内环卫人员、综治人员、城管人员进行处理。 

“草堂东路一垃圾桶旁，摆放了几大袋垃圾，请迅速安排清理。”下午3时11分，指挥平台收到社区巡查员上传的照片和信息说明，中心调度员谌强，立即点击屏幕上距离最近的环卫人员，通过天翼对讲终端指挥清理。仅4分钟后，巡查人员再次发来现场照片，垃圾清理任务已完成。 

“一天中大约有40起类似事件，通过我们的‘扁平化’调度，基本上都能在10分钟内解决。如涉及城管、工商、消防、市政等问题，我们可立即上报有关部门协商解决。”谌强告诉记者，由街道办事处、社区、居民院落网格三级城市管理信息系统组成的该系统，还可收集社区人员上门服务空巢老人、登记就业信息、登记流动人口信息等电子信息记录，居民的各类需求归类后，均可迅速交办解决。 

“解决了联系和服务群众‘最后一公里’问题，实现了同辖区群众面对面服务，心贴心交流。”街道办主任李渝说，草堂社区占地约3.37平方公里、人口约7万户，过去在社区管理资源有限的情况下，对广大社区群众的各类需求总应接不暇。“智能社会管理指挥系统”启动后，社区划分基础网格单元39个，其配备天翼对讲终端204台、建设全球眼高清点位180余个、3G/4G基站19个，社区管理覆盖面、服务效率明显提升，“下一步，我们还将借助电信云平台，完善数据库功能，完成网格化信息平台和综治E通平台的无缝对接。” 

智慧小区：进门刷手机、离家有监控 

双流县公兴镇“别样城”小区，是双流打造的样板智慧小区。在总住户数1705户的该小区，光网宽带用户超过了53%。高速的光纤网络，能为社区居民生活带来哪些变化？8月18日，记者又走访了该小区。 

这里没有传统的门禁卡，借助手机一卡通系统，住户只需轻轻刷下手中的天翼手机便可进门；小区安保人员通过手机监控终端，巡逻时还可随时观看每个点位的监控画面；“数字物管信息平台”可及时了解住户需求信息，并通过智能楼宇对讲系统及时与住户取得联系……在住户梁老师家，视频看家、手机遥控空调开关等“智慧家庭”标志性功能一应俱全。演示中，梁老师启动了家庭监控报警系统，通过设置监控警戒区，一旦陌生人闯入监控范围内，手机便可自动报警并接驳家中视频信号，同时小区安保系统也同步接到警报。 

据了解，双流县是成都智能化信息服务重要示范区。目前，全县电信光网覆盖率达到90%以上，光纤覆盖用户35万户。“智慧家庭对改善民生，提高人民信息化生活水平有着重要的意义。”双流县副县长易恩弟表示，近期双流将依托光纤网络资源和物联网产业优势，全力打造50个至100个文明智慧社区。

按照2012年发布的《成都市国民经济和社会信息化“十二五”规划》，到2015年成都将初步实现智慧城市。作为“智慧城市”建设的主力军，目前成都电信光网用户已达131万户，覆盖率达到90%，光纤网络用户覆盖率、光纤用户数均排名全国省会城市第一。目前，成都市城域网出口带宽已从2006年的20G扩展到目前的1200G，在中西部地区位居第一。而在崭新的4G时代，成都天翼4G 已在成都主城区、各区县城区、重要乡镇和主要风景区，实现覆盖率95%以上。 

在成都，虽然传统的交通、地理意义上“蜀道难”，已被织网密布的高速公路、铁路有力破解；但“智慧城市”的宏伟目标，信息化建设的“天堑变通途”，正激发着这里科技创新、推进产业转型升级和改善民生的崭新活力。