德法欲以双边协议方式实现欧元区部分国家财政联盟

　　虽然已朝“财政一体化”解决欧债危机的方向迈步，但欧元区内部关于如何实现“财政一体化”依然充满博弈。

　　按照“最强势”的德国此前的计划，如果能够让27个欧盟国家达成协议在2012年底前对欧盟协议进行有限度修改，从而实行财政联盟将是最完美的方案，可虽然危机凶猛，目前很多国家仍不愿意让渡财政主权。

　　为了应对上述情况，根据昨日的最新报道，德国和法国目前已在考虑两个替代方案应对，简单地说，其大方向是通过相关国家自愿签署双边协议的方式先实现部分核心国家的财政稳定联盟。一名消息人士还透露，目前的目标是在12月9日欧盟领导人在布鲁塞尔出席今年最后一次峰会前提出协议的要点。

　　部分市场人士认为，德法的最新举措不失为一妙招。因为一些国家如果不签署深化整合的协议，它们就会落单，而面对市场的压力，届时这些国家几乎不可能说不。而如果所有国家都能够加入财政联盟，也就为欧元区发行欧元债券彻底解决欧债危机扫除了障碍。

　　德法再次强调财政联盟

　　“目标是要让欧元区成员国创建他们自己的稳定联盟，并集中于此。”据路透社报道，德国财政部长朔伊布勒当地时间27日对德国ARD电视台说。

　　朔伊布勒再次强调德国的立场：成立财政联盟可能是对提高市场信心具有决定意义的一步，而且，每个欧元区成员国都必须要制定预算规定，“我们希望通过调整条约确保这一点。”

　　法国的立场和德国相似。

　　但是，尽管德法两国认为走向财政联盟是解决债务危机的唯一途径，可其他一些欧元区成员国则不能或不愿朝着这个目标走得那么快，一些东欧国家认为，当前的经济形势下很难实现德国控制预算的愿望，或者不会认可其目标。

　　为此，德法两个协商人员正在探索至少两种加快欧元区国家整合的模式，晚些时候可能将该协议写进欧盟条约。

　　“两种模式”

　　据知情人士透露，目前正在讨论中的一种模式是根据2005年的普吕姆公约，这是在欧盟条约外，由七国所签订的协定，但开放其他成员国加入，之后又有5个欧盟国家加上挪威也加入。

　　另一种选项是循1963年爱丽榭条约方式，仅包含法德的迷你协议，但其他欧元区国家也可加入签署。据报道，德法似乎已和意大利谈妥，意大利将列入这个小范围协议。

　　“两个选项均正受到热烈讨论，事态发展非常迅速。”获得讨论简报的一名欧盟执委会官员告诉路透。

　　一名消息人士称，目前的目标是在12月9日欧盟领导人在布鲁塞尔出席今年最后一次峰会前提出协议的要点。

　　据了解，法国总统萨科齐预定12月1日将发表另一场主旨演讲，届时可能会有更多细节。

(责任编辑：ZW)