昨日,国土部、发改委、科技部、财政部联合召开找矿突破战略行动动员部署电视电话会议,国土部副部长汪民主持会议并宣读了《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》。
《纲要》提出实施找矿突破战略行动目标任务是,要用3年时间实现地质找矿重大进展,5年实现地质找矿重大突破,8—10年重塑矿产勘查开发格局。《纲要》明确了基础地质调查与研究、重要矿产勘查、矿产资源节约与综合利用3个方面8项主要任务,并就组织实施与保障提出了8项主要措施。
国土部部长徐绍史表示,要坚持地质找矿新机制,即“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”,同时要打造制度平台,即找矿投入的平台,社会资本、企业资金、勘查企业都可以以矿权、劳务、技术服务、资金等形式投资入股,都可以参与找矿突破。另外,找矿有激励,对提供技术支持的地勘单位应该有激励措施,地方有受益,就是资源所在的地方政府和民众也应该受益。此外,矿证管理、资源税费、两权价款、找矿激励等都可以在这个平台探索创新,不断完善。
徐绍史强调,要建立部际协调、部省联动的运行机制。按照国务院统一部署和要求,国土部、发改委、科技部、财政部共同建立部际协调机制,统一规划部署和组织实施找矿突破战略行动。国土部牵头,加强组织协调和指导监督,加强专业技术工作的指导和服务;发改委加强产业政策指导,并在中央公益性地质调查技术装备建设方面给予必要的投入保障;财政部负责公益性地质找矿工作的稳定投入,加强资金使用监管,完善矿产资源收益分配制度;科技部负责加大对地质找矿科技工作的支持。为保证部际协调机制的有效运行,将在国土部组织专门力量和工作机构,落实各项决策部署,承担具体工作。各省(区、市)人民政府应把加强对找矿突破战略行动的组织领导和协调列入重要议事日程,建立完善逐级负责制,确保有足够的找矿财政投入。
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