中国人民银行行长周小川昨日在中国上市公司协会成立大会上表示,在推动国有企业股份制改革、完善公司治理过程中,应更加重视利益相关者的作用。此外,中国公司治理的一个特征是有比较多的国有控股上市公司。如何进一步探索健全国有控股上市公司的公司治理是一个重要课题。
他说,提高上市公司质量的一个重要方面就是要不断推进上市公司完善公司治理。当前,上市公司公司治理制度的建设和实践已经取得很多重要成果,并且正在向纵深方向发展。上市公司公司治理水平的提高,需要各方共同努力,尤其是中国上市公司协会作为自律组织将起到重要作用。
周小川认为,当前公司治理还有很多需要进一步完善和探讨的方面。他说,公司治理的国际准则和最新进展是在总结国际经验和总结金融危机的经验基础上不断发展的。良好的公司治理是一个国家和企业树立市场信心、吸引投资的重要手段;也是增加市场透明度、保护投资者利益、促进资本市场持续稳定健康发展的重要制度基础。各个国家公司治理可以根据自己的国情需要,根据自己的制度特点来加以实践和探索。
周小川表示,我国有大量的境外上市公司,未来国内资本市场对外开放程度也会稳步提高。从中国角度来看,需要明确了解经济合作与发展组织(OECD)公司治理的原则,以及几个主要的公司治理板块,比如日韩模式、欧洲大陆模式的各自特点。从外国投资者来看,他们也需要了解中国在哪些方面是赞成和支持OECD公司治理原则的,在哪些方面有自己的特点,都有哪些不同的特点。
“在推动国有企业股份制改革、完善公司治理过程中,应更加重视利益相关者的作用,发挥好他们在公司治理中的作用。”他说,在上市公司协会准备的有关文件中,特别强调了重视利益相关者的权利和作用。OECD关于公司治理原则也将利益相关者在公司治理中的作用作为单独的有效原则之一加以阐述。
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