习近平总书记指出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。对安全生产管理工作,党中央、国务院提出“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的原则。时值第15个安全生产月,市安全生产监督管理局联合本报推出系列报道,邀请市直局委负责人谈安全生产——
市质监局承担着全市特种设备安全监管工作,目前,全市特种设备数量已突破10万台(件),传统安全监管模式遇到了新挑战。对此,市质监局以强化科技监管为抓手,借力大数据和信息平台建设,通过远程监控,探索了一条运用“互联网+”创新安全监管的新路子。
一是抓住市委、市政府建设“智慧郑州”的良好机遇,投资508万元筹建质量安全综合监管信息平台。该平台以信息化为载体,从特种设备的开工告知、检验注册到设备运行中的故障、事故、后期的报废、停用等,实行全过程跟踪监控,解决了长期以来特种设备信息数据混乱、监管底子不清、责任不明等问题。
二是从2012年开始,借助科技手段对全市的特种设备进行了四项“手术”。第一项对全市在用的6020台锅炉加装低水位报警装置,从源头上杜绝了锅炉因缺水发生爆炸事故;第二项对全市527台蒸压釜加装快开门式联锁保护装置,将蒸压釜发生事故的概率降到最低;第三项对全市6万支车用气瓶实行物联网管理,对气瓶的身份与安全技术状况进行识别;第四项为4万多部电梯加装“电梯卫士”,系统可自动向电梯管理者发送检验有效期即将到期等短信提醒服务,并对检验质量、维保质量和管理质量进行评价。
三是积极筹建郑州市电梯应急处置中心。近年来,电梯数量、使用频率增加,成为特种设备安全监管的新重点。2015年7月,电梯应急处置中心正式成立。这是全省第一个经政府批准核定有编制和经费的电梯专门管理机构。中心设立专线电梯救援电话96333,24小时值守,兼具应急救援、受理投诉、风险监控三大职能。今后,市民只要用手机扫一下轿厢内悬挂的电梯安全标识下方的二维码,该电梯是否出现过故障以及故障次数、维保时间、服务情况、救援情况、检验情况等基本信息便尽揽眼底。如果没有按时维保,市民还可以通过平台进行投诉。
四是推进《郑州市电梯使用管理办法(草案)》立法。针对现有法规对电梯监管存在的部分制度空白,市质监局联合相关部门起草了《郑州市电梯使用管理办法(草案)》。该办法已被列入2016年度政府规章立法计划。目前,电梯立法工作正在有序、稳步推进中,它的实施将为我市电梯安全监管工作提供坚实的法律支撑。
特种设备安全涉及民生保障,今后,市质监局将紧紧围绕政府中心工作,坚持人民利益至上,牢固树立安全发展观念,坚守安全红线,履职尽责,开拓创新,持续提升特种设备安全监管水平,为城市建设和经济快速发展提供强有力的安全保障。
市质量技术监督局局长 何增涛
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