证监会建投资者保护局 作为证监会内设部门 2012-01-11

　　《第一财经日报》记者昨天获悉，证监会已经于2011年11月底正式成立投资者保护局(下称“投保局”)。作为证监会的内设部门，投保局将统筹过去分散在各个职能部门的投资者保护工作。目前该机构已经开始运行，原证监会上海专员办专员熊伟担任该新设机构的负责人。　　据介绍，投保局负责证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查和考核评估。其具体职责包括八个方面：　　拟定证券期货投资者保护政策法规；负责对证券期货监管政策制定和执行中对投资者保护的充分性和有效性进行评估；对证券期货市场投资者教育与服务工作进行统筹规划、组织协调和检查评估；协调推动建立完善投资者服务、教育和保护机制；研究投资者投诉受理制度，推动完善处...

卫生部发言人称医生不能通过微博进行诊疗 2012-01-11

　　省去排队挂号之苦、在家上网就能得到耐心解答，医生开微博以这些优势得到了不少市民的肯定，但暴露病人隐私的指责也随之而来。卫生部昨日在例行新闻发布会上表态称，医疗机构和医生不能通过微博进行诊疗活动。　　卫生部新闻发言人邓海华对医疗机构、医生开微博首先给予了肯定，特别提到了协和医院的微博群和北京120微博。但他强调，对微博要加强规范和管理，“我们的观点还是以传播知识为主，不能通过微博来进行诊疗活动。”他表示，微博可以通过知识的介绍让群众对疾病有所认知，对疾病的预防和平时的养生保健有所了解，但真正看病必须要到正规医疗机构去就医。　　邓海华接受记者提问时表示，“十二五”期间要全面取消“以药补医”，确保医生不被腐蚀，不再...

五部门清理大型零售企业向供应商违规收费 2012-01-11

　　商务部、发展改革委等五部门10日在京联合召开电视电话会议，部署清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。　　日前，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合印发《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案》，对清理整顿的范围、依据、内容、要求等作出了明确的安排，此次会议是在全国范围内的进一步动员部署，以促进零售商供应商公平交易。　　商务部副部长姜增伟表示，通过清理整顿向供应商违规收费，可以降低流通成本、遏制虚高物价、提高居民消费能力，改善消费环境，推动扩大消费；可以避免供应商为极力压低成本而降低品质，让消费者购买到物美价廉的产品，维护消费者权益。　　姜增伟提出，社会主义市场经济是法制经济，规范大型零...

广电总局：将解决电视剧前后广告偏长问题 2012-01-11

　　广电总局新闻发言人10日在京说，从元旦以来各地电视台的播出情况看，取消每集电视剧中间插播广告的政策得到了有效执行，广电总局下一步将解决电视台每集电视剧前后或者两集电视剧之间广告时间偏长的问题。　　发言人说，今年元旦起，取消电视剧中间插播广告的规定正式实施，各级电视台从贯彻落实党的十七届六中全会、保障人民文化权益的高度，认真执行取消电视剧中间插播广告的规定。中央电视台和北京、上海、天津、江苏、浙江、安徽、湖南、黑龙江、吉林、四川等省级电视台，都采取有效措施，在元旦前做好了广告和节目调整，从元旦开始播放的每集电视剧中，不再看到广告。　　发言人说，同时，北京、湖南等电视台还根据观众建议，在每集电视剧之间给出了“本集...

北京公安部门与百度推“安全上网普及计划” (1) 2012-01-11

　　2012年1月9日，北京市公安部门与百度在北京联合推出“安全上网普及计划”，该计划旨在倡导网民提高安全上网意识，增强网民的网络安全意识和防骗能力。这也是百度阳光行动一周年之际的最新举措。　　根据“安全上网普及计划”，北京市公安部门和百度共同梳理出“网购”、“中奖”、“订票”等十大网络虚假不良信息的高发领域典型案例，编纂了《阳光行动安全上网手册》，将重点通过电视及网络公益广告、漫画故事专栏、社区教育等活动形式，加强对网民，特别是新网民及老年人、学生等群体的安全上网知识和防骗应对措施的普及力度。该安全上网普及教育首先在北京地区重点推进，未来两年将从北京扩展至全国，目标覆盖100所中小学、走进1000个社区，并通过...

铁路春运面临三大难题 “人多票少”局面难改观 2012-01-09

　　1月8日，为期40天的2012年春运正式启动。官方预测今年春运客流量将超过31亿人次。图为北京西站正式启用实名制验票。中新网记者 金硕 摄 　　中新网1月9日电 (财经频道 何敏)为期40天的2012年春运于1月8日正式启动。今年春运面临的挑战非常严峻，既有客流高峰重叠运力不足的“老大难”式问题，也有实名制、网络售票等制度执行中的新问题。铁道部门虽然迅速反应推出各项措施来缓解，但“人多票少”的形势依然严峻，不懂电脑没有网银的农民工仍在呼吁“公平”购票。火车票实名制在一定程度上遏制了“黄牛党”，但也催生了“网络黄牛”和“退票黄牛”等新派系，而且对旅客个人信息安全带来考验。 　　难题一：客流量将超运能 “人多票少...

北京住建委称调控依旧 业内称房价还有20%降幅 2012-01-09

　　2012年伊始，楼市调控或将在今年适度放松的传闻便不绝于耳。有媒体更是报道称，在限购最为严格的北京，非京籍购房者连续5年的纳税证明将改为3年。不过，随后北京住建委便发表声明，否认将放宽限购年限。 　　而北京中原市场研究部统计也显示，截止1月7日，2011年开始限购的全国46个大中城市，在2012年第一周仍然维持着之前的政策力度。虽然未有继续加强力度的城市，但是也没有一个城市放宽政策。 　　此外，近期住建部还提及将在6月左右实现全国主要的40个城市房产信息联网，很可能对后续的房产税增加试点奠定基础。 　　首套房信贷或放松 　　1月7日，有媒体报道称，“记者从北京市住建委一位内部人士处了解到，北京市将把限购政策中...

国土部：防片面追求增加城镇建设用地 禁强拆强建 2012-01-09

　　国土资源部近日发布通知，要求各地严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，坚持项目管理、封闭运行，凡集体组织和农民不同意的，不得强行开展，严禁强拆强建、强迫农民住高楼。坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标的倾向，坚决防止侵害农民权益。 　　通知强调，增减挂钩试点必须坚持项目管理、封闭运行。严禁跨县级行政区域设置挂钩项目区。严禁擅自扩大增减挂钩指标规模或循环使用计划指标。必须充分尊重农民意愿，维护农村集体组织和农民主体地位，必须严格按照有关规定履行农村重大事项议事制度，依法听证、公示，凡涉及土地所有权、使用权、土地承包经营权等权属调整和利用分配的，必须先行确权登记。凡集体组织和农民不同意的，不得强行开展。严禁强拆强建，...

中小企业集合债谨防债务违约“黑天鹅” 2012-01-09

2012年序幕已经拉开，而债券市场却拉响警报――中小企业集合债首度暴露信用风险事件。债务违约可能会在哪些行业发生？业内人士预计，房地产信托在今年中期可能面临偿付危机。 事件解读 信托产品或现“黑天鹅” 按照审计署披露的数据，2010年底地方政府性债务余额中，2011、2012年到期偿还的占24.49%和17.17%，2013年至2015年到期偿还的分别占11.37%、9.28%和7.48%，这表明今年地方政府还本付息压力不小。 值得一提的是，在地方政府负有偿还责任的债务中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务占23.79%，达到2.55万亿元。 根据中国指数研究院监测数据显示，截至2011年12月...

统计局周四公布CPI 预测12月CPI涨幅将不低于4% 2012-01-09

　　上周末，国家统计局在其官方网站发布2012年经济统计信息发布日程表显示，备受关注的2011年最后一个月的居民消费价格指数（CPI）、工业生产者价格指数（PPI）将于周四（1月12日）上午9：30发布。此前，多位机构和专家预测，12月CPI涨幅将不低于4%。 　　此外，1月17日上午，国家统计局将召开国民经济运行情况新闻发布会，介绍2011年全年经济运行情况。2011年12月的规模以上工业生产月度报告、固定资产投资（不含农户）月度报告、房地产投资和销售情况月度报告、社会消费品零售总额月度报告，将在1月17日上午同时发布。 　　（京华时报 马文婷） (责任编辑：ZW)

张维迎：中国经济靠柳传志不靠周小川 2012-01-09

　　张维迎：中国经济靠柳传志不靠周小川 　　日前，在中国民营科技实业家协会2012年新春团拜会上，北京大学教授张维迎作了题为《宏观经济与企业家精神》的演讲。 　　他强调，本轮经济下滑还没有见底，2012年形势不容乐观。 　　但是，今年政府可能推出强力的经济刺激政策。 　　张维迎教授强调，未来中国经济发展关键是发挥企业家的作用，“未来的转轨，是要开发国内市场，开发国内市场靠的是企业家，靠的是柳传志，而不是靠周小川”。 　　张维迎将企业家分为三类：识别消费者自己都不明白的需求创造产业；满足市场上已经表现出来的需求行业领先；按订单生产最低成本。但是，“中国能称得上第一类企业家的比较少”。 　　他说：“技术发展的复杂程度...

亚太发展蓝皮书预测 中国对东盟投资将增加 2012-01-09

　　本报北京电　（记者赵珊）日前，由中国社会科学院亚太与全球战略研究院、社会科学文献出版社联合主办的“2012年《亚太地区发展报告》发布会” 在北京举行，并发布了2012年亚太蓝皮书《亚太地区发展报告（2012）》。 　　亚太蓝皮书指出，中国和东盟应该更加注重综合的发展合作。东盟的扩大与中国经济的发展，使双方经济合作的战略意义越来越重要。中国与东盟加强了合作和协调机构建设、争端仲裁机制，为今后的经济合作打下良好的基础。中国与东盟都在进行发展战略的调整，双方之间的协调在自贸区和部门、行业之间随时进行。中国“十二五”规划需要调整经济结构，转变增长方式，无疑要进行新的、大规模的产业调整，需要转移大量企业，加之中国政府一...

2012，中国经济能否“双稳”（经济大势） 2012-01-09

国务院参事室特约研究员姚景源： 稳增长不同于保增长 “保”与“稳”的力度和方向不同 要保持宏观政策的连续性和稳定性，没必要下猛药，同时还要考虑调结构和转方式。 2012年的“稳增长”与2009年的“保增长”，这两个提法有何异同？ 国务院参事室特约研究员姚景源认为，“稳”和“保”的提法，都是基于对经济形势的判断。中国经济在2011年出现了增幅缓慢下行态势，这次下行与2008年、2009年相比，相同处在于都有外需减弱导致经济增速放缓的情况，不同处在于，此次下行有相当一部分因素源于我们的主动调控。2008年底，为了应对国际金融危机冲击，中央政府出台了包括4万亿元投资在内的一揽子刺激经济增长的宏观政策。随着经济...

外汇局：循序渐进推进资本项目可兑换 2012-01-09

　　日前，全国外汇管理工作会议在京召开。会议提出，今年要坚守风险底线，构建防范跨境资本流动冲击的体制机制。 　　会议指出，2011年，外汇管理部门在促进贸易投资便利化的同时，切实把减缓银行结售汇顺差过快增长摆在更加突出的位置，积极防范和打击“热钱”违规流入，稳步推进进出口核销制度改革，完善外汇储备经营管理，较好地完成了年初确定的主要工作目标和任务。 　　会议研究部署了2012年外汇管理重点工作：一是坚守风险底线，构建防范跨境资本流动冲击的体制机制；二是加快推进外汇管理重点领域改革，扎实做好进出口核销改革试点和推广，循序渐进推进资本项目可兑换，加快培育外汇市场；三是进一步转变管理方式，促进贸易投资便利化；四是完善管...

春运开局水陆空齐发力 铁路近满荷道路航空有余量 2012-01-09

　　1月8日，46年来最早的春运正式启动，铁路长沙站迎来了首波返乡客流。根据铁路部门安排，2012年春运从1月8日拉开帷幕，2月16日结束，持续40天。由于2012年春节较2011年春节提前11天，春节期间，学生流与农民工、商务、探亲流相互交织，客流将迅猛增长。图为父亲让孩子骑在自己的肩上。杨华峰 摄　　中新网1月9日电 1月8日，2012年春运拉开帷幕。从1月8日开始至2月16日结束，这场“全球最大规模周期性人口迁移”将在40天的时间里运送31.58亿人次。据统计，春运人数自上世纪90年代以来，年平均增长5.6%，近几年接近10%，年净增长量达2亿人次。 　　交通部门提供的数据显示，预计春运期间，全国铁路将发送...

新农合提高部分重病报销比例 2012-01-09

　　本报讯（记者李秋萌）昨天，北京市卫生局透露，包括恶性肿瘤、白血病等在内的9类重大疾病的住院费用，新农合的报销比例从60%提高到不低于70%。今年起，这9类疾病的住院患者将按照新比例进行出院结算。 　　>>9类重大疾病 　　1.恶性肿瘤 　　2.终末期肾病(肾透析) 　　3.I型糖尿病 　　4.先天性心脏病 　　5.白血病 　　6.血友病 　　7.再生障碍性贫血 　　8.重大器官移植 　　9.重性精神病：痴呆；癫痫所致精神障碍；颅脑损伤所致精神障碍；慢性酒精中毒所致精神障碍；精神分裂症；持久的妄想性障碍；躁狂发作(伴有精神病性症状和冲动行为)；双相情感障碍；抑郁发作(伴有精神病性症状和自杀行为)等。 　　（李秋...

港籍甘肃政协委员赵东平：政府要重视外企和私企 2012-01-09

　　中新网兰州1月8日电 (张道正)“触目惊心！”港籍甘肃政协委员赵东平在政协甘肃省第十届委员会第五次会议小组讨论时，第一句话就震住全场：“甘肃目前还有1100多万贫困人口，我们所有的港澳台委员有使命有责任，要对甘肃有所帮助。” 　　当天下午，赵东平发言说，甘肃在招商引资方面要多给港澳台的民营企业一个机会，实实在在为它们解决一些问题。 　　赵东平说，政府应重视外企和私企，要创造非公企业进来的良好环境，不能只喊口号，要制定具体的政策优化环境，“目前，甘肃的投资环境不尽人意，一个省要发展，不能只盯着央企、国企。” 　　身兼甘肃省工商联副主席的赵东平接触了众多民营企业，他指出，甘肃贫穷落后的原因在于意识上的落后。 　　...

国研中心：中国企业或进入本世纪以来最困难时期 2012-01-09

　　国务院发展研究中心企业研究所8日发布《中国企业发展报告2012》，认为2012年中国企业可能进入本世纪以来“最困难”时期。 　　国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文表示，2012年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂、国际市场需求增长可能继续放缓。国内经济增速可能进一步回调，各种快速增长中被掩盖的矛盾将不断凸显。中国企业将面临国内外市场需求双双疲软、劳动力成本节节攀升、原材料价格持续上涨、土地供应日趋紧张、人民币不断升值、环保成本进一步加大等诸多挑战。 　　从企业类型来看，国有企业在国民经济中的比重已大大降低，但仍居主导地位；国企改革已取得重要进展，但仍有不少体制和机制的障碍，需从建立和完善国家所有权政策的角...

发改委：资源消耗为基础的发展模式难以为继 2012-01-09

国家发改委副主任张晓强今日在第十三届北大光华新年论坛上表示，以大量资源消耗为支撑的经济发展方式恐怕在未来难以为继，必须大力培育知识与技术密集、物资消耗好、综合效益好为根本特征的战略性新兴产业。 张晓强认为，我国的科技创新有其基础和优势，这主要表现在科技创新体系建设加快、新兴产业发展、骨干企业成长、产业空间增大等方面。 “科技创新体系建设加快是首要基础，”张晓强说，我国有利于自主创新的法律法规政策不断完善，科技投入年均增幅超过20%。张晓强还透露，”2011年我国研发投入占GDP的比重约为1.83%，比05年增长了0.63个百分点。2010年，我国发明专利的国内授权8万件，是2005年的3.85倍。” 在新兴产业方...

铁道部：订票网站成全球最繁忙网站之一 2012-01-09

　　日均点击超过10亿次，中国火车票订票网站“12306”在春运开始前7天就瞬间成为世界上最繁忙的网站之一。　　铁道部副部长胡亚东8日在国务院新闻办举行的春运新闻发布上称，从1月1日到7日，“12306”网站日均点击次数已经超过了10亿次。“有的专家评论，中国铁路‘12306’客户服务网站瞬间可能达到了‘世界第一’。”　　他表示，在售票服务方面，今年全国铁路第一次实行了网络售票和电话订票。这个措施实施以后，方便旅客购票和回应社会上对铁路售票公开、公平上产生了比较好的效果。　　“现在网络售票和电话订票，每天已经达到了200万张，网络售票的注册用户已经超过了1000万人。现在有200万张票通过网络和电话售出，也就是说...