财政部：鼓励文化企业兼并重组改制上市 2012-02-24

　　财政部副部长张少春在日前召开的全国文化体制改革工作会议上表示，各级财政部门要支持实施重大文化产业项目带动战略，鼓励发展新媒体和新的文化业态，鼓励文化企业兼并重组和改制上市。他同时表示，支持各地利用文化资源发展旅游产业。 　　张少春要求，2012年，各级财政部门要切实增加财政文化投入，把文化支出作为预算保障的重点，做好年初预算和预算执行中超收部分安排，保证实现公共财政文化体育与传媒支出增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度。 　　一是要支持加快推进公共文化服务体系建设。重点加强农村地区和中西部贫困地区公共文化服务体系建设，加快推进基本公共文化服务均等化。中央财政设立农村文化建设专项资金，对村级公共文化体育设施...

工信部着手起草智能终端管理规定 2012-02-24

【赛迪网讯】　　工信部电信研究院副总工程师陈金桥(微博)昨天透露，工信部或已着手起草智能终端管理相关规定。　　陈金桥表示，智能终端目前发展非常迅猛，普及面越来越大，对用户本身行为影响也越来越大，相关部门对整个智能终端监管范围也在延伸，监管的出发点也在从被动安全向主动安全过度。“智能终端安全形式从国际到国内都非常严峻，从硬件到软件，从内容到服务，应该说需要防范地方很多。”　　而陈金桥表示，智智能终端管理一方面涉及硬件、芯片安全、影片接口安全等多个层面，另一个方面，在软件使用上需要平台提供商、应用商店配合，也需要加强测试。“移动应用商店是为了移动互联网高速发展，是多元态势，参与主题很多，市场越来越多元化，而且有不同生...

内需消费或将成为我国12年经济增长的重要因素 2012-02-24

【赛迪网讯】22日，国家统计局公布2011年国民经济和社会发展统计公报，公报显示，去年我国国内生产总值（GDP）突破47万亿元，同比增长9.2%，经济继续保持平稳较快增长。尤其值得注意的是，经济结构调整取得积极进展，去年内需对经济增长的贡献率为105.8%，内需动力进一步增强。 统计公报显示，2011年我国国内生产总值达到471564亿元，比上年增长9.2%，虽比2010年有所回落，但仍明显快于世界主要国家或地区，对世界经济增长的贡献率继续上升。根据国际货币基金组织最新公布的预测数据，2011年世界经济增速预计将为3.8%，其中美国为1.8%，欧元区为1.6%；在新兴和发展中经济体中，俄罗斯为4.1%，印度为7...

卫生部长陈竺：医改“十二五”规划已获批 即将公布 2012-02-24

南都讯 记者刘苗发自北京 卫生部部长陈竺昨日透露，在国务院总理温家宝前日主持召开的国务院常务会议上，医改“十二五”规划已获得国务院原则性通过，即将对外发布。陈竺是在昨日召开的2012年全国妇幼卫生工作会议上作出上述表述的。 这一规划的全称是《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划（2012-2015）》。去年11月29日，国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开的国务院深化医药卫生体制改革领导小组第十次全体会议，曾对这份文件进行审议。 前日召开的国务院常务会议指出，当前医改还面临一些较为突出的矛盾和问题，特别是体制性、结构性等深层次矛盾尚未解决。因此，“十二五”期间的医改要在健全医保...

人保部：社会保险资金入市暂无时间表 2012-02-24

　　社会保险基金保值增值问题一直备受社会各界关注。昨天，人力资源和社会保障部对外宣布，社会保险基金暂无入市时间表。 　　人保部副部长胡晓义昨日接受采访时表示，社会保险基金投资运营保值增值的方式路径需要全面研究。他强调，社会保险基金投资保值将是一个组合型的投资方式，而不是单一渠道的投资。 　　胡晓义说：“社会保险基金如何实现投资运营保值增值，这件事具体的方式、路径的选择，肯定是一个很复杂、需全面研究的过程。”他强调：“社保基金投资保值的政策选择将来一定会是综合性的、组合式的，而不会是一种单渠道的狭窄的投资保值方式。” 　　但社保基金究竟何时能入市，胡晓义并没有给出准确的时间点。事实上，今年以来，人保部多次谈到社...

外汇局：去年跨境资金净流入规模减少波动加剧 2012-02-24

　　2011年，前三季度波动性较大的资金净流入约600亿美元，第四季度此类资金又净流出了约600亿美元 　　国家外汇管理局2月23日发布《2011年中国跨境资金流动监测报告》。报告显示，2011年，我国跨境资金净流入规模减少、波动加剧，出现了从大量净流入到趋于平衡的明显变化。 　　报告称，下阶段，外汇管理部门将着力提高外汇管理的有效性，密切监测跨境资金异常流动，稳步推进资本项目可兑换，加快培育外汇市场，使外汇管理工作更好服务于实体经济。 　　报告显示，2011年上半年，国际金融市场比较平静，投融资活动相对活跃。在人民币升值预期和本外币正向利差等因素驱动下，中国持续面临较大的跨境资金净流入压力。下半年，欧...

国家统计局：我国万元GDP能耗去年下降2.01% 2012-02-24

　　国家统计局22日发布数据称，初步核算，2011年中国能源消费总量达到34.8亿吨标准煤，比上年增长7.0％，全国万元国内生产总值能耗下降2.01％。 　　为促进可再生能源的发展，昨日（23日），国家可再生能源中心正式挂牌，将负责开展光伏、风能、生物质能等可再生能源的政策战略、规划研究；进行中国可再生能源技术、产业及国内外市场分析。 　　“与前几年相比，能源总量消耗的增长速度并没有明显降低。”厦门大学中国能源经济中心主任林伯强对《每日经济新闻》记者表示。 　　对比数据来看，2011能源消耗总量增幅快于2010年1.1个百分点，而万元国内生产总值能耗下降幅度慢于2010年两个百分点。2010年，全国能源消费总量达...

国土部：我国三大油气能源勘探取得重要突破 2012-02-24

　　国土资源部23日宣布，2011年我国油气矿藏探明储量大幅增加，石油、天然气和煤层气探明地质储量增加均超过20％。 　　国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯在北京举办的新闻发布会上说，2011年我国石油天然气探明储量大幅增加，全国石油勘查新增探明地质储量13．70亿吨，同比增长20．6％；天然气勘查新增探明地质储量7659．54亿立方米，同比增29．6％；煤层气勘查新增探明地质储量1421．74亿立方米，同比增27．5％。至2011年底，全国累计探明地质储量4155．69亿立方米，同比增长52．0％。累计探明技术可采储量2041．06亿立方米，同比增长53．3％。剩余技术可采储量2024．70亿立方米，同比增长...

工信部有望两会后推出宽带提速专项行动方案 (1) 2012-02-24

近日，《证券日报》记者从权威人士处获悉，工信部将于两会后推出“宽带上网提速工程”专项行动方案。宽带上网提速指日可待。中国网速世界排名90 宽带提速指日可待近几年，相关研究单位、企业以及国家智囊纷纷提出发展宽带的建议意见，宽带战略数次提出但均无果而终。全球最大的CDN服务商美国Akamai公司公布的最新数据显示，2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，平均连接速度最快的国家或地区是韩国，日本排在第三位，中国大陆以1.4Mbps的网速排在第90名，与国家地位颇不相符。尽管我国网速同比增幅达到了43%，但宽带价格高、网速慢已经成为了用户不满的问题之一。从中消协近日发布的2011年全国受理投诉...

铁道部缺钱放权 广东探索“以地养路” 2012-02-24

　　一直被铁道部牢牢掌控的铁路建设主导权，终于在城际铁路的建设上开始向地方倾斜。　　广东省近期印发的《关于完善珠三角城际轨道交通沿线土地综合开发机制意见》(下称《意见》)提出，将城际铁路沿线开发规模分为红线内开发用地规模和红线外开发备选用地规模，实行“以地养路”，将城际铁路沿线的开发收益用来弥补建设和营运的亏损。　　去年“7·23”事故以后，本已资金紧张的铁路项目，遭遇了大面积停工，停工里程高达1万公里。　　目前，在连续多次发债、获批银行贷款以后，铁路停工稍有缓解。全国人大代表、中铁隧道集团副总工程师王梦恕也告诉本报记者，目前不少铁路都已开工了。但王梦恕也表示，仍有一部分铁路因资金不到位，还在缓建当...

三部门下发通知：地沟油犯罪主犯累犯可判死刑 2012-02-24

　　为确保依法严惩“地沟油”犯罪，近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》，通知指出，地沟油犯罪主犯累犯可判死刑。　　《通知》强调，对“地沟油”犯罪定罪量刑时，要充分考虑犯罪数额、犯罪分子主观恶性及其犯罪手段、犯罪行为对人民群众生命安全和身体健康的危害、对市场经济秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于具有累犯、前科、共同犯罪的主犯、集团犯罪的首要分子等情节，以及犯罪数额巨大、情节恶劣、危害严重，群众反映强烈，给国家和人民利益造成重大损失的犯罪分子，依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑。要严格把握适用缓刑、免予刑事处罚的条件。对依法必须适用缓刑的，一般同时宣告禁止...

个税减征 为何总量不降反升？ 2012-02-22

2011年，中国的税收收入完成了89720.31亿元，超过了2010年全年财政收入的总和。值得注意的是，个税增幅同比高达25.2%。在去年9月提高个税起征点的背景下，个税收入占比不降反增，引人关注。 个税占比超过上一年 财政部日前发布的数据显示，2011年全国税收总收入比上年增加16509.52亿元，同比增长22.6%。在各项税收中，个人所得税实现收入6054.09亿元，同比增长25.2%。个人所得税收入占税收总收入的比重为6.7%，高于2010年的6.6%。 财政部公布的税收收入增长的结构性分析报告还显示，2011年中国个人所得税收入连续跳过5000亿元和6000亿元两个大关，达6054.09亿元，中国个...

经济增长基本面稳定 面对挑战须迎难而上 2012-02-20

“十二五”开局之年，我国经济表现交上了一份良好的答卷，去年全年经济保持增速9%以上的运行态势，充分说明了在复杂的国内外经济环境下，我国灵活主动的宏观调控取得了显著成效。 今年1月份PMI继续回升，CPI超预期反弹，预示一季度经济运行形势更为复杂，面临的挑战依旧不小。2012年，我国经济究竟将会走向何方？ 经济回落态势仍将延续 去年我国经济增速呈现出逐季回落的特征，由此也引发了一些担忧。国家统计局局长马建堂认为，2011年GDP的逐季回落，有我们主动调控的因素在内，在很大程度上符合宏观调控的目标。 国家发展和改革委员会副秘书长、新闻发言人李朴民日前表示，2011年我国政府宏观调控的着力点放在调结构、转方式、...

通信行业:工信部推宽带提速、电信发力iphone4s和小米 2012-02-20

　　投资要点 　　上周（02.06-02.10）通信设备和通信运营板块分别上涨2.62%和0.94%，同期沪深300指数上涨1.10%。通信设备跑赢沪深300指数，而通信运营则跑输，超额收益分别为1.52%和-0.16%。 　　本周，工信部表示今年将重点实施宽带上网提速工程，这是近期关于国家宽带战略规划相关表述的之一，宽带战略已经逐步由运营商层面转向国家政府层面，预计其中将会涉及到相关政策和财政补贴等，这将会解决运营商实施网络建设中面临“入户难”和资金需求的问题，进一步驱动光通信行业景气度持续高企。运营商方面，电信版iPhone4S合约计划曝光以及电信版小米手机推出，预示着在中高端智能手机领域，三大运营商之间...

发改委组织召开海水淡化产业发展政策专家研讨会 2012-02-20

　　证券时报网2月13日从发改委获悉，2月10日，发改委环资司在北京组织召开了海水淡化产业发展政策专家研讨会。 　　会上，发改委环资司副司长李静介绍了我国海水淡化产业发展的进展情况，贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》，下一步组织推进海水淡化产业发展的考虑和主要工作等情况，与会专家就加强政府引导、提高技术工艺与装备水平、完善法规标准等提出了积极的建议。 (责任编辑：ZW)

国务院：建立海水淡化产业发展部际协调机制 2012-02-20

　　国务院办公厅近日下发《国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见》。 　　意见提出，发展海水淡化产业是一项系统工程，建立由发改委牵头，科技部、工信部、财政部、环保部、住建部、水利部、卫生部、税务总局、质检总局、能源局、海洋局等有关部门参加的海水淡化产业发展部际协调机制，发改委负责综合协调和指导推动，各有关部门按照职责分工做好工作，加强统筹协调，综合发挥各相关部门作用共同推进海水淡化产业健康快速发展。 (责任编辑：ZW)

生物产业发展“十二五”规划通过专家咨询委员会论证 2012-02-20

　　证券时报网2月13日从发改委获悉，受发改委委托，2月8日，由国家生物产业发展专家咨询委员会（以下简称“咨询委员会”）主任、全国人大副委员长桑国卫院士主持国家生物产业发展专家咨询委员会会议，对《生物产业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）进行论证。国家发改委副主任张晓强、高技术司司长綦成元出席了会议。 　　咨询委员会专家听取了高技术司副司长任志武对《规划》编制情况的介绍，对《规划》内容进行了认真讨论。认为《规划》体现了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和已上报国务院审批的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》精神，对发展现状和趋势的判断准确、定位清晰、指导思想明确、重点任务合理、编制过程科学...

确立多渠道融资理念 助推中小企业发展 2012-02-20

中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量，但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象却始终存在，广大中小企业特别是小企业的融资困难问题仍十分突出，成为制约其发展的瓶颈。据有关部门测算，我省中小企业每年资金缺口在1000亿元以上。笔者认为国家层面金融体制的转变和机制的创新，才是真正解决中小企业融资难的根本所在，但这并不是在短期内能够解决的问题，还需要有一个过程。应最大限度地利用好国家留给我省的政策空间，加快地方金融业改革步伐，大力发展市场迫切需要的中小金融机构和新型金融机构，通过市场化竞争使金融服务“下沉”至中小企业、微型企业。同时，要充分发挥金融、财税等政策对金融机构和中小企业的正向激励作用，切实缓解中小企业融资难、融...

各地楼市“微调” 部分举措被指明紧暗松 2012-02-20

芜湖楼市新政虽暂缓执行，但有关地方政府“变相救市”的热议尚未停止。记者初步统计，自2011年8月以来，约有17个城市楼市微调政策，项目涉及土地出让、房源解禁、税费优惠以及购房补贴等。 有网友认为，部分调整后的楼市“限购”政策出现明紧暗松迹象。业内人士表示，2012年楼市调控不会放松，各地微调针对刚性住房需求的政策无可厚非，但如松动楼市调控从紧基调则恐难实施。 芜湖楼市新政紧急叫停　是否存在“变相救市”引争议 距2月10日《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》公布时隔3天，12日芜湖市政府网站透露，“考虑到该《通知》要求制定的配套实施细则正在研究完善之中，经研究，决定该《通知》...

北京邮政局：3月1日起收快件时须当面验视 2012-02-20

2011年8月，杭州发生纸箱爆炸事件，警方说，疑似爆炸物的就是一个长约50公分的长方体硬纸板箱，箱子的一头已经破损，隐约看到里面装有玻璃瓶。而就在今年元宵夜，广州一名男子在家中被一个所谓“香水邮包炸弹”炸成重伤。屡屡发生的邮包炸弹事件引起中国监管部门的高度重视。北京邮政局昨日发布通知，要求北京市快递企业从3月1日起在收件时要开包查验。根据北京市邮政局通知要求，从3月1日开始快递企业需要遵循谁收寄谁负责的原则，明确生产经营的主要负责人是第一责任人，而快件的揽收业务人员是直接责任人。具体来说，在收寄快件的时候必须当面验视交寄物品，并且在详情单上加盖一枚叫验视章的印章，而快递企业应该遵循统一规定有一枚印章的位置，确保快...