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政策指南

  • 中国疾控中心专家:速冻食品新国标更严格
    中国疾控中心专家:速冻食品新国标更严格 2011-11-28

      制标的过程中,考虑人的健康为第一位,同时也应保护传统民族企业的正常发展,如果都按零风险,企业成本很大,继而消费者的负担也就增大,而且国内没有必要非得严于国际标准。刘秀梅   12月21日起,速冻食品新国标将实施,这意味着金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。针对公众质疑,中国疾控中心食品安全首席专家刘秀梅在三亚参加“生命科学新技术在食品安全中的最新应用进展”论坛时表示,公众不应局限于关注具体数值,更要关注新国标制定过程中采样量的扩大。   刘秀梅表示,单从数字上来讲,新国标看来是放松了,但根据现在国际上对金黄色葡萄球菌限量的规定,以及它在某种食品中的危险度,国内公布的新国标不是退步而是进步。国内过去对金黄色...

  • 转型和升级将助推中国制造业崛起
    转型和升级将助推中国制造业崛起 2011-11-24

    【赛迪网讯】由亚洲制造业协会主办的,以“推动产业转型与升级――全球制造业重新起航”为主题的第五届亚洲制造业论坛年会于19-20日在京成功举行,全国政协副主席张梅颖、工业和信息化部副部长苏波、国务院国资委副主任姜志刚、工信部前部长李毅中、中国银监会前主席刘明康、著名经济学家厉以宁等领导和来自欧美、日韩、东盟国家的500多位全球工商领袖和专家学者出席。 全国政协副主席张梅颖指出,危机的实质是长时期以来这些国家对制造业等实体经济的忽视,片面放大了虚拟经济的作用,使金融大鳄贪婪吞噬财富,民众失业率攀升。恶果是国家基础体力变得衰弱;给我们的重要启示则是强大的制造业是经济危机的“防火墙”、“预防剂”。在谈到战略性新兴产业与...

  • 我国亟待采取措施增强适应极端气候变化能力
    我国亟待采取措施增强适应极端气候变化能力 2011-11-24

    日前,中国气象局局长郑国光指出,随着经济社会发展水平的提高以及极端气候事件的频繁出现,应对气候变化对于保障经济社会可持续发展、维护人民群众切身利益和国家根本利益的意义越来越凸显。 联合国下属政府间气候变化专门委员会(IPCC)第一工作组联合主席、中国科学院院士秦大河也在接受媒体专访时表示,当前发展中国家在极端气候事件中损失较大,需积极采取有效措施提升应对极端气候的能力。 秦大河介绍,在同样的自然灾害面前,发展中国家由于基础设施和社会经济发展程度相对较差,对灾害的暴露度和脆弱性更加明显,而且很多国家尚未建立起完善的灾害早期预警和风险管理机制,往往损失惨重。随着全球气候变化问题凸显,各国各地区极端气候事件呈现愈加频发...

  • “十二五”我国将建千个天然气分布式能源项目
    “十二五”我国将建千个天然气分布式能源项目 2011-11-24

    11月16日,中国首个微网分布式新能源储能系统在第十三届中国国家高新技术成果交易会上亮相。这是《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(下称《意见》)发布后,天然气分布式能源发展的最新进展。 《意见》由国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局联合发布。《意见》指出,“十二五”期间,我国将建设1000个天然气分布式能源项目,并拟建10个左右各类典型特征的天然气分布式能源示范区域。 《意见》称,未来5年至10年,我国将在分布式能源装备和产品研制应用方面取得实质性突破,初步形成具有自主知识产权的天然气分布式能源装备产业体系。 《意见》的出台,旨在提高能源利用效率,促进能源结构调整和节能减排。 天然气分布式能源是指...

  • 山西低电价高煤价博弈:五大集团输血难继
    山西低电价高煤价博弈:五大集团输血难继 2011-11-24

    广西、江西、贵州、河南等地陆续出台政策帮助发电企业缓解经营困难,火电亏损大省山西却“按兵不动”。 山西中南部地区13家发电企业亏损严重的情况,已通过多种途径反映给山西省有关部门,山西省方面目前未有具体举措。 高煤价、低电价对于以煤炭为经济支柱,以钢铁、冶金、玻璃、水泥等高耗能产业为主的山西经济来说是个有利局面。因此,煤价与电价的矛盾在山西尤为激烈,而这背后则隐藏着,多为央企的发电企业与山西省之间围绕电煤展开的利益博弈。 煤价与收费携手 山西对煤炭征收的各项费用也推高了电厂的燃料成本 身居内陆,坐拥煤海。山西在全国煤炭市场的重要地位难以撼动。 虽然内蒙古的煤炭年产量已经超过山西,达到全国首位,但由于运煤...

  • 中国光伏企业规避美关税 将令美国消费者受损
    中国光伏企业规避美关税 将令美国消费者受损 2011-11-24

    在7家美国光伏企业发起针对中国竞争者的申诉后,美国商务部上月正式对中国输美光伏电池发起反倾销与反补贴调查,将光伏产业推到中美贸易争端最前沿。美国彭博社日前对此报道表示,此次光伏贸易申诉或许会导致美国方面向中国的光伏企业征收惩罚关税,但中国公司可能通过将生产基地转移到其他国家的办法来“规避”这一费用。 彭博社11月22日消息称,由于美国每年都会从中国进口光伏产品,因此当关税迫使产品成本提高后,利益最终受损的还将是美国的消费者。 报道指出,中国的赛维LDK太阳能有限公司和晶澳太阳能控股有限公司在22日表示,如果美国决定对从中国进口的光伏产品征收惩罚性关税,他们可能转移一些制造业务。文章援引总部位于上海的晶澳太阳能公司...

  • 商务部拟推动购物卡实名 相关信息存5年以上
    商务部拟推动购物卡实名 相关信息存5年以上 2011-11-24

      购万元(含)以上不记名卡的单位或个人,发卡企业应进行实名登记,相关信息需保存5年以上。昨天,商务部公布了《单用途商业预付卡管理办法(征求意见稿)》(下简称《办法》)并开征意见。据悉,商务主管部门还将通过12312商务举报投诉服务平台接受有关的举报和投诉。  征求意见:  万元以上卡实名登记  《办法》明确,对购买(充值)记名卡和一次性购买1万元(含)以上不记名卡的单位或个人,发卡企业应进行实名登记。对个人购卡(充值)的,发卡企业应核对购卡人有效身份证件,并留存购卡充值人姓名、有效身份证件号码及联系方式。  对单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的,发卡企业应通过银行转...

  • 国务院新规:万元以上预付卡须实名购买
    国务院新规:万元以上预付卡须实名购买 2011-11-24

      昨日(11月23日),国务院法制办公布了 《单用途商业预付卡管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)并开始征求意见。该办法规定,购万元(含)以上不记名卡的单位或个人,发卡企业应进行实名登记,包括购卡人购买单用途商业预付卡的时间、地点、卡号、金额等信息,相关信息需保存5年以上。  《征求意见稿》还提及:单张记名卡资金限额为5000元,单张不记名卡资金限额为1000元;发卡企业终止受理未到期单用途商业预付卡的,应允许持卡人免费赎回预付卡资金余额;单用途商业预付卡不得用于或变相用于提取现金,不得具备除兑付商品、服务以及充值以外的功能。  此外,《征求意见稿》还特别指出,发卡企业不得协助持卡人以赎回等任何形...

  • 李勇辉:如何制度化城镇居民住宅消费保障?
    李勇辉:如何制度化城镇居民住宅消费保障? 2011-11-23

    您住房公积金是怎么缴纳的?您是否有资格购买经济适用房?什么人可以申请政府廉租住房?这些问题与我们紧密相关,可是要较起真来,却很少有人能说得清楚。李勇辉教授在《城镇居民住宅消费保障制度》一书中对这个问题进行了很好的解答。 住宅消费保障制度作为社会保障的重要内容之一,具有社会“减震器”和“安全网”的作用,完善的住宅消费保障制度对于经济、社会、政治等方面都具有重大意义。它是社会公平、维护社会安定、促进社会、经济健康稳定发展的重要手段。李教授以住宅消费保障的基本理论为切入点,对住宅消费保障制度的内涵、特性及其与社会保障制度的关系进行了系统的探讨,从实践的角度分析了我国住宅消费保障制度的内容及我国城镇居民住宅消费的现状,...

  • 铁道部再发债300亿元 欠款尚未偿还到位
    铁道部再发债300亿元 欠款尚未偿还到位 2011-11-23

    11月22日,铁道部再次发行数额为300亿元的第四期铁路建设债券。至此铁道部已将发改委审批通过的1000亿元发债额度全数用完。而发改委的批复文件规定此1000亿元的债券应于2012年4月20日之前发完,铁道部提前5个月完成了发债任务。 这1000亿的铁路建设债券,自发债审批结束到额度全数用完,时间不长,且发债之密集,也颇为罕见。 前三期铁路建设债券分别发行于本年度的10月12日、10月26日和11月8日。 密集发债凸显资金压力 此次300亿元的铁路建设债券中7年期品种100亿元,10年期品种200亿元,其利率区间分别为4.43%-5.43%和4.63%-5.63%。由于此前财政部发文规定铁路债的利息收入税...

  • 十二五推动生物医药产业 基因研究员前景看好
    十二五推动生物医药产业 基因研究员前景看好 2011-11-22

    【赛迪网讯】11月22日消息,随着生物医药十二五规划的明确,基因药物已经成为生物医药研发的最主要方向,这也推动了基因研究员的大量需求。另外,过去几年中,欧美国家经济发展相对低迷,但是医疗器械产销企业的业绩却未受影响。 英才网联旗下医药英才网近日发布的《医药行业专业人才供需指数报告》显示,今年10月,企业用人需求首次出现回落;由于进入应届毕业生求职期,求职者总体数量出现止跌回升,但在职人员求职数量减弱,导致整体人才供给不足。 基因研究员前景看好 医药英才网《医药行业专业人才供需指数报告》提供了2010年10月行业十大热门招聘职位,除销售类人才外,技术研发类人才也榜上有名。 从医药英才网最新统计数据看,基因研究员、...

  • 多位专家判断明年中国经济增速放缓
    多位专家判断明年中国经济增速放缓 2011-11-21

    11月19日,由新华社直属八家媒体主办、经济参考报社承办的“2011中国经济发展论坛”和由中国人民大学经济学院主办的“中国宏观经济论坛”两个高规格的宏观经济研讨会同日在北京召开。与会专家们认为,明年中国经济虽然将受到世界经济增长低迷的冲击,但仍有望保持较高增长,不过增速有所放缓。由于政府对房地产的调控深化,且国内金融风险积聚,建议宏观调控政策发挥前瞻性和灵活性,在控制物价上涨和保持经济增长之间寻求平衡。 走势:明年经济增速或小幅放缓 展望来年经济走势,国家发改委宏观院常务副院长王一鸣认为,2012年中国经济的基本面不会有太大的问题,最大的不确定风险是外部环境的变化,特别是欧债危机。“这场危机并没有过去,而且未...

  • 山西保监局规范执法行为
    山西保监局规范执法行为 2011-11-21

      近日,山西保监局下发《山西保监局行政执法取证指引》,以规范日常行政执法行为。《指引》的出台,解决了日常执法检查及取证过程中的4大难点问题。   据介绍,《指引》解决了取证标准不统一的问题,对执法取证的程序、方式、证据的形式与调取方法等进行了系统的梳理与明确,对涉嫌违法并构成犯罪的案件及证据,制定了详细的移送流程。《指引》解决了销售误导取证难的问题,除听取当事人陈述外,详列了7类应当收集的证据,包括涉嫌误导的宣传资料、误导性条款及约定等等。此外,山西保监局还采取措施积极开展保险代理市场清理整顿工作。(徐涛) (责任编辑:ZW)

  • 监管部门摸底债基估值调整统一标准
    监管部门摸底债基估值调整统一标准 2011-11-21

      由于交易不活跃,以及9月以来债券价格大幅波动,导致交易所市场债券收盘价格严重偏离公允价值,不少基金公司纷纷出手调整估值。由于没有债券估值调整的统一标准,市场上出现了标准不一的调整方式。证券时报记者获悉,为更好研究出交易所债券估值机制,上周监管部门对基金公司及托管银行以问卷方式进行摸底调查,了解目前基金行业对交易所不活跃债券估值的情况及看法。      按照通知要求,今日基金公司以及托管行的意见将反馈完毕。知情人士透露,将有多次讨论与论证,之后,债券基金估值调整或迎来统一标准。   监管层摸底债基估值调整   根据证券时报记者获得的这份针对基金公司以及托管行的问卷,内容包括基金持有交易所债券情...

  • 工信部:六措施确保减排目标完成
    工信部:六措施确保减排目标完成 2011-11-21

      工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益在19日举行的2011中国(成都)国际循环产业经济博览会高峰论坛上指出,为确保完成国家的节能减排目标,工业领域“十二五”期间将重点推进六项工作。   周长益说,第一,调整产业结构,抑制高耗能行业过快增长。第二,加快淘汰落后生产能力。第三,大力推广先进适用的节能新技术。这是工业转型升级的关键环节,即突出技术创新。第四,加快推进工业化和信息化融合,用信息技术改造提升传统产业,推进节能减排。第五,全面推进清洁生产,加快发展循环经济,提高能源资源的利用效率。第六,大力提升产品质量,培育打造知名品牌。 (责任编辑:ZW)

  • 商务部:严查石油市场掺杂使假
    商务部:严查石油市场掺杂使假 2011-11-21

      到2015年,实现国内原油和成品油基本满足生产与消费需求;成品油批发企业常备库存量不小于上年度平均15天销售量   商务部日前下发的《关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见》提出,将力争实现石油市场供应保障能力进一步增强。到2015年,实现国内原油和成品油销售量分别达到5.3亿吨和2.9亿吨,基本满足国内不断增长的生产与消费需求;成品油批发企业常备库存量不小于上年度平均15天销售量。   《意见》提出,“十二五”期间要进一步完善管理体制机制,促进多种所有制主体共同发展,建设统一开放、竞争有序的现代石油流通市场体系。要培育多元化的石油市场投资与经营主体,鼓励中小企业做大做强,吸引多种经济成分共同参与市...

  • 宁夏证监局:要增强企业上市和再融资意愿
    宁夏证监局:要增强企业上市和再融资意愿 2011-11-21

      目前,宁夏证监局正精心部署、统筹安排,组织开展“资本市场宁夏行”系列活动。活动共分为规范运作培训、改制上市宣传、期货知识培训、高层讲座、现场调研等五个部分,其中,“上市公司并购重组再融资与规范运作工作会议”已成功举办,其他一系列活动将陆续展开。   据宁夏证监局局长陈士轰介绍,针对宁夏资本市场金融生态环境相对脆弱、发展相对缓慢的现实,宁夏证监局提出了“扩大增量,改善存量,优化结构,提高质量”的工作指导思想,一方面,积极创造条件,加快优质企业上市步伐,全力推动符合地方“五优一新”产业政策、具有地方经济优势的企业上市融资。宁夏证监局将会同自治区相关部门联合调研,建立后备企业基础数据库;加强对重点企业的跟踪服务,...

  • 证监会发布期货营业部管理规定
    证监会发布期货营业部管理规定 2011-11-21

      日前,证监会正式发布《期货营业部管理规定(试行)》。据了解,该规定对期货营业部的设立、内部控制、合规管理作了具体要求,将于2012年5月1日起施行。   根据《规定》,期货营业部应当具备满足期货业务需要的营业场所,并符合两大条件:营业场所属于产权清晰、使用权稳定的经营性房产,且期货公司拥有该房产所有权或者使用权证明;营业场所具备消防设施和灭火器材,保持安全出口和应急通道顺畅,符合消防安全管理规定。   证监会要求期货营业部加强内部控制,建立期货公司对营业部统一结算、统一风险管理、统一资金调拨、统一财务管理及会计核算的管理制度等。 (责任编辑:ZW)

  • 甘肃保监局:推进农村小额人身保险
    甘肃保监局:推进农村小额人身保险 2011-11-21

      近日,甘肃保监局组织辖内5家开展农村小额人身保险试点业务的寿险和产险公司召开座谈会,就深入推进农村小额人身保险试点工作明确:要加强与地方政府的沟通协调,争取政府出台支持农村小额保险工作的政策文件。要继续扩大试点范围,不断提高保险覆盖面,着力解决代理手续费无序竞争问题。另外,要积极探索创新销售渠道,扭转业务高度集中于小额借款人意外伤害保险领域的不利现状。 (责任编辑:ZW)

  • 财政部将续发行国债280亿
    财政部将续发行国债280亿 2011-11-21

      记者20日获悉,财政部将续发行2011年记账式附息(二十一期)国债,23日进行续发行招投标。   财政部发布的通知称,2011年记账式附息(二十一期)国债续发行部分的起息日、兑付安排、票面利率、交易及托管方式等与2011年记账式附息(二十一期)国债相同。从2011年10月13日开始计息;票面利率3.65%;按年付息,每年10月13日支付利息,2018年10月13日偿还本金并支付最后一年利息。   财政部计划续发行面值总额280亿元,全部进行竞争性招标。本期国债于2011年11月23日进行续发行招投标,当日停止交易一天。11月24日开始续发行,11月28日续发行结束。续发行部分从11月30日起与原发行部分合...

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